嘉義市區地狹人稠，每日由 25萬人口製造的近300噸垃圾，一直以來，都讓歷屆市長及環保局長，頭痛不已。要尋找一大片遠離市區的偏僻市郊地，來興建一座垃圾掩埋場，除用地及經費取得等現實問題不易解決外，重要的還是掩埋後的環境污染問題，才是中央及地方政府，最亟欲解決的問題。

       因此，為改善嘉義市垃圾處理問題，並達到維護市民健康與提昇都市環境生活品質，於 民國七十五年 奉行政院頒十四項重大建設計畫之一「都市垃圾處理計畫」及台灣省政府衛生處於 民國七十六年一月二十二日 召開研商「七十六年度台灣省都市計畫垃圾處理計畫重點工作」會議結論：嘉義市應興建垃圾焚化處理廠二四○公噸／日乙座。